В связи с достижением определенного возраста, а также в зависимости от предыдущего места работы и проживания на определенной территории пенсионерам могут выплачиваться компенсации расходов на проезд к месту отдыха или лечения и обратно, на уплату взноса на капитальный ремонт МКД, оплату услуг телефонной связи.
Компенсации в связи с проживанием в районах Крайнего Севера
Неработающим пенсионерам, которые получают страховую пенсию по старости или по инвалидности и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, раз в два года предоставляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно (ч. 2 ст. 1, ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1; пп. "б" п. 3, п. 6 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176).
Компенсация выплачивается в размере фактически понесенных расходов, но не свыше стоимости проезда (п. 10 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176):
а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;
в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;
г) воздушным транспортом - в салоне экономкласса и, по общему правилу, только рейсами российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов ЕАЭС;
д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
Обратите внимание! Пенсионеры, не воспользовавшиеся в 2020 г. в связи с COVID-19 правом на компенсацию, могут ее получить в 2021 г. Если двухгодичный период, в котором может быть реализовано право на компенсацию, заканчивается в 2020 г. и пенсионер не использовал его в 2020 г. в связи с COVID-19, а реализовал в 2021 г., следующий период для осуществления такой компенсации исчисляется начиная с 01.01.2020 (п. п. 2, 3 Особенностей, утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1611).
Также в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории РФ, не относящемуся к указанным районам и местностям, неработающим пенсионерам и находящимся на их иждивении членам семьи однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи, но не более 5 тонн на семью (ч. 6 ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1; пп. "б" п. 3 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1351).
Компенсации в связи с предыдущим местом работы (службы)
Отдельные компенсации устанавливаются пенсионерам в зависимости от места их предыдущей работы (службы).
В частности, гражданину РФ, уволенному со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения РФ, в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы или в таможенных органах РФ и имеющему стаж службы (выслугу лет) в таких учреждениях (органах) 20 лет и более, ежегодно полагается денежная компенсация расходов на оплату проезда в ведомственный санаторий и обратно (ч. 1 ст. 1, ч. 9 ст. 10 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ).
Неработающим пенсионерам, уволенным из организаций железнодорожного транспорта в связи с выходом на пенсию, может быть предоставлена компенсация стоимости проезда по личным надобностям по территории РФ в поездах дальнего следования всех категорий раз в год и проезд в пригородном сообщении или в поездах дальнего следования (при отсутствии пригородного сообщения) на суммарное расстояние двух направлений до 150 км (п. п. 9.1, 9.3.1 Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на 2020 - 2022 годы, утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 30.08.2019).
Выплата при отказе от социальных услуг
Одним из видов государственной социальной помощи является предоставление набора социальных услуг определенным категориям граждан, имеющим право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ). При этом собственно получение пенсии не дает этого права. Однако, если гражданин получает пенсию в связи с инвалидностью и, соответственно, является инвалидом, у него возникает право на ЕДВ и получение набора социальных услуг.
От набора данных услуг (полностью или частично) можно отказаться. В таком случае их денежный эквивалент, который условно можно назвать компенсацией, выплачивается в составе ЕДВ (абз. 2 ст. 1, ст. 6.1, ч. 3 ст. 6.3, ч. 2 ст. 6.5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ; ч. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).
С 01.02.2020 общая стоимость набора социальных услуг составляет 1 155,06 руб., из них (ч. 1 ст. 6.5 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ; п. 1 постановления Правительства РФ от 29.01.2020 № 61):
• 889,66 руб. - на лекарства, медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;
• 137,63 руб. - на санаторно-курортное лечение;
• 127,77 руб. - на проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Компенсации, установленные региональным законодательством
Региональными нормативными актами могут быть установлены дополнительные компенсационные выплаты для пенсионеров.
Например, пенсионерам - собственникам жилых помещений в многоквартирных домах на территории Троицкого и Новомосковского административных округов г. Москвы компенсируются расходы на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества (ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ; ст. 1 Закона г. Москвы от 23.03.2016 № 10; п. п. 1.2, 1.6.2 Порядка, утв. постановлением Правительства Москвы от 05.04.2016 № 161-ПП):
• одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50%, достигшим возраста 80 лет, - в размере 100%;
• гражданам, достигшим возраста 70 лет и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, - в размере 50%, достигшим возраста 80 лет, - в размере 100%.
При этом пенсионерам - собственникам жилых помещений в многоквартирных домах на иных территориях г. Москвы предоставляется скидка по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества (п. 1.6.1 Порядка, утв. постановлением Правительства Москвы от 05.04.2016 № 161-ПП).
Пенсионерам - собственникам жилых помещений на территории Московской области также ежемесячно компенсируются расходы на уплату взноса на капитальный ремонт (ч. 1.3, 1.4 ст. 14 Закона Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ):
• одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим возраста 80 лет, - в размере 100%, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50%;
• гражданам, достигшим возраста 80 лет и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих пенсионеров, - в размере 100%, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50%.
Пенсионерам, проживающим на территории г. Москвы и являющимся абонентами телефонных сетей, выплачивается ежемесячная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи в размере 264 руб., если они относятся к следующим лицам (ч. 7, 8 ст. 8 Закона г. Москвы от 03.11.2004 № 70; п. п. 9, 10 Приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы от 08.02.2005 № 62-ПП; п. 4.2.9 Приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы от 17.12.2019 № 1753-ПП):
1) неработающим гражданам, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет;
2) одиноким пенсионерам или семьям, состоящим только из пенсионеров.
Пенсионерам Московской области, достигшим возраста 65 лет и старше, при условии, что они не работают и проживают одиноко, предоставляется ежемесячная денежная компенсация в размере 1 000 руб. (ч. 1.6 ст. 14 Закона Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ).
Обратите внимание! Для получения гражданами сведений о мерах соцзащиты разработаны специальные информационные системы, предполагающие предоставление информации, в частности, через Единый портал госуслуг (пп. 1 п. 1 ст. 5.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ; п. п. 1, 10, 18 Правил, утв. постановление Правительства РФ от 03.12.2020 № 1994; п. п. 2, 5 Положения, утв. Приказом Минтруда России от 28.05.2019 № 360; п. п. 2, 5, пп. "е" п. 7 Положения, утв. Приказом Минтруда России от 28.05.2019 № 362).
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)
Иллюстрация к статье: